|
|
Kanun No. 5286 Kabul Tarihi : 13.1.2005
MADDE 1. — 9.5.1985 tarihli ve 3202 sayılı "Köy Hizmetleri Genel
Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun"un adı "Köye
Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun" olarak değiştirilmiştir.
MADDE 2. — 3202 sayılı Kanunun Birinci Kısım başlığı "Amaç ve
Hizmetler" şeklinde ve 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 1. — Bu Kanunun amacı, köye ve bağlı yerleşim birimlerine
yönelik hizmetleri ve bu hizmetlerin yerine getirilmesi ile
ilgili esasları düzenlemektir.
MADDE 3. — 3202 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin başlığı
"Hizmetler" şeklinde, maddede geçen "Köy Hizmetleri Genel
Müdürlüğünün görevleri" ibaresi "Köye yönelik hizmetler"
şeklinde değiştirilmiş; (r) bendinde geçen "ve görevleri"
ibaresi ile (u) bendi madde metninden çıkarılmış; (j) bendine
aşağıdaki paragraf birinci paragraf olarak eklenmiş ve maddeye
aşağıdaki bentler ilave edilmiştir.
Yağışların ve sel sularının zararlarını önleyici ve depolayıcı
tarım arazileri için sulama suyu ve hayvanlar için içme suyu
sağlanmasına yönelik gölet ve diğer tesisleri yapmak ve
yaptırmak,
ü) İçme suyu tahlilleri ile toprak ve bitüm deneylerini yapmak,
yaptırmak,
v) Toprak etüdü ve her türlü toprak analizleri,
sınıflandırmaları ve toprak harita raporlarını yapmak,
yaptırmak,
y) Evvelce dağıtılan toprakların dağıtım tarihindeki mer’i
mevzuat hükümlerine uygun olarak işletilmeyenlerinin geri
alınması ile ilgili işlemleri yürütmek,
z) Yerleşme birimlerinde çevre sağlığı hizmet ve düzenlemelerini
gerçekleştirmek.
MADDE 4. — 3202 sayılı Kanunun 41 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Tüzel ve gerçek kişilerle hizmet ilişkileri
Madde 41. — Bu Kanun kapsamında bulunan hizmetlere ilişkin
olarak, kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden
gelecek taleplerin imkânlar ölçüsünde ve karşılığı ödenmek
şartıyla yerine getirilmesine ilgili kurum veya kuruluş
yetkilidir.
MADDE 5. — 3202 sayılı Kanunun 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29,
30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 42, 43, 44, 45 ve 47 nci
maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6. — 3202 sayılı Kanuna aşağıdaki ek maddeler ilave
edilmiştir.
EK MADDE 1. — Bu Kanunla kurulan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü
kaldırılmıştır.
EK MADDE 2. — Bu Kanunda belirtilen hizmetler, İstanbul ve
Kocaeli illeri dışında il özel idarelerince, İstanbul ve Kocaeli
illerinde ise il sınırları dahilinde yapılmak üzere büyükşehir
belediyelerince yerine getirilir.
Kaldırılan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü taşra teşkilâtının
bölge müdürlüklerince yürütülen hizmetler, bölge müdürlüğü
kapsamına giren illerin il özel idarelerince her yıl müştereken
yapılacak iş programı çerçevesinde yürütülür. Bu iş programı
çerçevesinde ilgili il özel idareleri gerekli araç, gereç,
taşınır, personel ve diğer her türlü desteği sağlar.
Bu Kanunda yer alan iskân konularına ilişkin hizmetler,
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı tarafından yürütülür. Ancak, 2510
sayılı İskân Kanununun ek 34 üncü maddesi ile 3835 sayılı Ahıska
Türklerinin Türkiye'ye Kabulü ve İskânına Dair Kanunda yer alan
görev ve yetkiler, ilgili kurumlar tarafından yürütülmeye devam
olunur.
Mevzuatta Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne yapılan atıflar,
devir durumuna göre Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, il özel
idaresi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi veya İzmit Büyükşehir
Belediyesine yapılmış sayılır.
MADDE 7. — 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi
ve Kontrol Kanununun eki (I) sayılı cetvelde yer alan "43-Köy
Hizmetleri Genel Müdürlüğü" ibaresi cetvelden çıkarılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1. — Kaldırılan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün;
a) Mülkiyeti Hazineye ait olup da Maliye Bakanlığınca bu Genel
Müdürlüğe tahsis edilen taşınmazlar hariç olmak üzere, taşra
teşkilâtının kadro ve pozisyonları, personeli, tüm varlıkları,
araç, gereç ve taşınırları, tapuda bu Genel Müdürlük adına
kayıtlı olan taşınmazları ve hizmet binaları; İstanbul ve
Kocaeli illerinde büyükşehir belediyelerine, diğer illerde il
özel idarelerine,
b) Merkez teşkilâtının kadro ve pozisyonları, personeli, tüm
varlıkları, araç, gereç ve taşınırları ile hizmet binaları ve
diğer taşınmazları Tarım ve Köyişleri Bakanlığına,
c) 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 25 inci maddesi
uyarınca tahsis edilmiş kadrolarında görev yapan personeli,
kadrolarıyla birlikte merkezde Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
merkez teşkilâtına, taşrada ise Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
taşra teşkilâtına,
d) Ulusal veya bölgesel düzeyde faaliyet gösteren araştırma
enstitüleri, Tarımsal Hidroloji Araştırma ve Eğitim Merkezi
Müdürlüğü ve bunların döner sermaye işletmeleri ile bunlara ait
kadro ve pozisyonlar, personel, tüm varlıklar, araç, gereç ve
taşınırlar ile hizmet binaları ve diğer taşınmazlar Tarım ve
Köyişleri Bakanlığına,
e) 3202 sayılı Kanunda yer alan ve Bayındırlık ve İskân
Bakanlığına devredilen iskân hizmetlerinde kullanılan ve
mülkiyeti bu Genel Müdürlüğe ait veya iskân amaçlı tahsis edilen
taşınmazlar ile merkez teşkilâtında iskân görevlerini yerine
getiren personel, kadro ve pozisyonlarıyla birlikte Bayındırlık
ve İskân Bakanlığına,
f) 2510 sayılı Kanunun ek 34 üncü maddesi ile 3835 sayılı Kanun
uyarınca yapılan göçmen konutları ve bu amaçla ayrılan
taşınmazlar Toplu Konut İdaresi Başkanlığına,
Devredilir.
Mülkiyeti Hazineye ait olup da Maliye Bakanlığınca bu Genel
Müdürlüğe tahsis edilen taşınmazlar hariç olmak üzere, bölge ve
proje müdürlüğü teşkilâtlarına ait kadro ve pozisyonları,
personeli, tüm varlıkları, araç, gereç ve taşınırları, tapuda bu
Genel Müdürlük adına kayıtlı olan taşınmazları ve hizmet
binalarının, mevcut bölge ve proje müdürlüklerinin hizmet
götürdükleri iller arasındaki dağılımı ve bu dağılımla ilgili
usûl ve esasları Bakanlar Kurulunca belirlenir.
Mülkiyeti Hazineye ait olup da Maliye Bakanlığınca, kaldırılan
Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş taşınmazlar,
İstanbul ve Kocaeli illerinde büyükşehir belediyelerine, diğer
illerde ise il özel idarelerine, tahsis amacında kullanılmak
üzere tahsis edilmiş sayılır.
Bu maddenin (b) ve (d) bentleri uyarınca, kaldırılan Köy
Hizmetleri Genel Müdürlüğünün mülkiyetinde olup da Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı ile Bayındırlık ve İskân Bakanlığına
devredilen taşınmazların mülkiyeti tapuda re’sen Hazine adına
tescil edildikten sonra bu taşınmazlar anılan bakanlıklara
tahsis edilmiş sayılır.
GEÇİCİ MADDE 2. — Kaldırılan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün
bölge ve proje müdürlüklerine ait döner sermaye işletmeleri
Maliye Bakanlığının belirleyeceği usûl ve esaslara göre tasfiye
edilir. Bu işletmelerin kadro ve pozisyonları, personeli, borç
ve alacakları, tüm varlıkları, araç, gereç ve taşınırları,
İstanbul ve Kocaeli illerinde büyükşehir belediyelerine, diğer
illerde il özel idarelerine devredilir.
Devredilen veya tasfiye edilen döner sermaye işletmelerinin,
devir veya tasfiye tarihi itibarıyla tespit edilen kârları, 3202
sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin onuncu fıkrasında yer alan üst
sınırın ilgili malî yıl başından tasfiye edildiği tarihe kadar
geçen sürenin bir yılla orantılı olarak hesap edilecek üst sınır
dahilindeki kısmı üretimi teşvik primi olarak dağıtılır.
GEÇİCİ MADDE 3. — Kaldırılan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğüne
ait kadrolar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin ilgili bölümünden
çıkarılmış ve söz konusu kadrolardan; Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı ile Bayındırlık ve İskân Bakanlığına devredilen
personelin kadroları (I) sayılı cetvelin adı geçen bakanlıklara
ilişkin bölümüne, İstanbul ve İzmit Büyükşehir belediyeleri ile
il özel idarelerine devredilen personelin kadroları ilgili
büyükşehir belediyesi ile il özel idaresinin kadro cetveline
eklenmiş; serbest memur kadrolarından boş olanlar ile bu Kanunun
geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca görevi sona
erenlerden boşalan kadrolar ve sürekli işçi kadrolarından boş
olanlar ile tutulan memur kadroları iptal edilmiştir.
4046 sayılı Kanunun 25 inci maddesi uyarınca Köy Hizmetleri
Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş kadrolar Tarım ve Köyişleri
Bakanlığına tahsis edilmiş sayılır.
GEÇİCİ MADDE 4. — Kaldırılan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünde;
Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, 1.
Hukuk Müşaviri, Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi
Başkanı, anahizmet birimleri ve yardımcı birimler dahil Daire
Başkanı, Bölge Müdürü, Bölge Müdür Yardımcısı, merkez ve bölge
müdürlüklerinde Şube Müdürü, Proje Müdürü, tasfiye edilen döner
sermaye işletmelerinde Sayman ve merkez teşkilâtında Avukat
unvanlı kadrolarda bulunanların görevleri, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte sona erer. Bunlar devredilen Kurumca yeni bir
kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına ait aylık, ek
gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarını
(üretimi teşvik primi hariç) aynen almaya devam eder ve
devredildikleri kurumda ihtiyaç duyulan işlerde
görevlendirilebilir. Diğer personel devredilen kadro
unvanlarıyla görevlerine devam eder.
Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, 1.
Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Bölge Müdürü unvanlı kadrolarda
bulunanlar hariç olmak üzere birinci fıkra uyarınca görevleri
sona erenler ve İl Müdürü, İl Müdür Yardımcısı ve il
müdürlüklerinde Şube Müdürü unvanlı kadrolarda bulunanlar ile
devredilen diğer kadro unvanlarından ilgili kurum tarafından
ihtiyaç duyulmayan kadro unvanlarında çalışan personel, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen altı ay içinde derece
ve kademelerine uygun olmak kaydıyla Kurumca ihtiyaç duyulan
diğer kadrolara atanır. Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı,
Teftiş Kurulu Başkanı, 1. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Bölge
Müdürü unvanlı kadrolarda bulunanlar ise ihdas edilen ekli (1)
sayılı listede yer alan Bakanlık Müşaviri kadrolarına Avukat
unvanlı kadrolarda bulunanlar ise Hukuk Müşaviri kadrolarına,
atanmış sayılır. Ancak, herhangi bir sebeple boşalması halinde
Bakanlık Müşaviri kadroları, hiçbir işleme gerek kalmaksızın
iptal edilmiş sayılır. Bu çerçevede ihtiyaç duyulan kadro
değişiklikleri 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu
maddesinin son fıkrası hükmü uygulanmaksızın anılan Kanun
Hükmünde Kararname hükümlerine göre yapılır.
Devredilen personelden ikinci fıkra uyarınca yeni bir kadroya
atananların atandıkları kadroların aylık, ek gösterge, her türlü
zam ve tazminatları ile diğer malî hakları toplamının net
tutarının (fazla çalışma ücreti hariç), eski kadrolarına bağlı
olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, her
türlü zam ve tazminatları ile diğer malî hakları toplamı net
tutarından (üretimi teşvik primi hariç) az olması halinde
aradaki fark, farklılık giderilinceye kadar atandıkları
kadrolarda kaldıkları sürece herhangi bir kesintiye tâbi
tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B)
fıkrasına göre istihdam edilen sözleşmeli personelin
pozisyonları, başka bir işleme gerek kalmaksızın devredildikleri
kurum adına vize edilmiş sayılır.
Sürekli işçi kadrolarında görev yapanlar kadrolarıyla birlikte
devredilir.
GEÇİCİ MADDE 5. — Kaldırılan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü
tarafından yapılmış olan sözleşmelere, devir durumuna göre
ilgili idare halef olur. Adı geçen Genel Müdürlüğün leh ve
aleyhine açılmış davalar ve icra takiplerinde devir durumuna
göre ilgili idare kendiliğinden taraf sıfatını kazanır.
Adı geçen Genel Müdürlüğün yatırım projeleri ve ödenekleri bu
Kanun çerçevesinde Yüksek Planlama Kurulu kararı ile ilgili
kurum ve kuruluşlara devredilir.
GEÇİCİ MADDE 6. — Bu Kanun uyarınca yapılacak devir işlemleri
Kanunun yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içinde tamamlanır.
Devir işlemleri tamamlanıncaya kadar 3202 sayılı Kanunda
belirtilen görevler mevcut personel eliyle yürütülmeye devam
olunur.
Devir işlemlerine ilişkin usûl ve esaslar Bayındırlık ve İskân,
İçişleri ve Maliye bakanlıkları ile Devlet Personel
Başkanlığının uygun görüşleri alınarak Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 7. — Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin olarak
fonksiyonel ve ekonomik sınıflandırma ayrımına bakılmaksızın
gerekli görülen her türlü kurum içi ve kurumlar arası aktarmalar
ile diğer bütçe ve muhasebe işlemlerini yapmaya Maliye Bakanı
yetkilidir. Yukarıdaki bütçe işlemlerine ilişkin olarak 1050
sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu ve diğer kanunlardaki aktarma
yasakları uygulanmaz.
İl özel idareleri ve büyükşehir belediyelerinin gelirlerine
ilişkin yeni bir kanunî düzenleme yapılıncaya kadar bu idarelere
devredilen personelin aylık ve diğer her türlü malî ve sosyal
haklarına ilişkin ödemeler Devlet bütçesinden il özel
idarelerine veya büyükşehir belediyelerine kaynak aktarmak
suretiyle yapılır.
GEÇİCİ MADDE 8. — Bu Kanun uyarınca yapılacak devir işlemleri
ile düzenlenecek belgeler her türlü vergi, resim, harç, ücret ve
fondan müstesnadır.
MADDE 8. — Bu Kanunun geçici 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası
yayımı tarihinde, diğer hükümleri 16.3.2005 tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 9. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
.../.../2005
(1) SAYILI LİSTE
Kurumu: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
Teşkilâtı: Merkez
SERBEST TUTULAN
|
SINIFI |
UNVANI |
DERECESİ |
SERBEST KADRO ADEDİ
|
TUTULAN KADRO ADEDİ |
TOPLAM |
|
GİH |
Bakanlık Müşaviri |
1 |
35 |
|
35 |
|
GİH |
Hukuk Müşaviri |
1 |
5 |
|
5 |
|
GİH |
Hukuk Müşaviri |
2 |
1 |
|
1 |
|
GİH |
Hukuk Müşaviri |
5 |
2 |
|
2 |
|
GİH |
Memur |
9 |
80 |
|
80 |
|
Toplam |
|
|
|
|
123 |
|
